大部分程序都是优先 index.html 然后 index.php，如果 index.html 不存在，就是访问 index.php。
你这种非常见的需求，面板上是不提供的。
可能需要通过rewrite规则来实现（我也没试过）。

老板这个不是非常见要求啊，首页html，后台是php，但设置index.html为默认文档第一位后，访问后台目录，index.php 就不会自动访问了，说明排序并不能自动识别顺序第二位

默认文档顺序为：
index.html
index.php

如果存在index.html则访问index.html，如果不存在则访问index.php。
如果index.html不存在而不会自动访问index.php，有可能是你做了rewrite规则影响了。